新机与新局 建设科技集团文兵：着眼大势抓新机 笃行主业开新局

小新说

5月23日，习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时发表重要讲话。他强调，

要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局

。

6月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议并发表重要讲话。他强调，要发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，推动改革更好服务经济社会发展大局 。

7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。他强调，要保护和激发市场主体活力，弘扬企业家精神，集中力量办好自己的事 。

9月1日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议并发表重要讲话。他强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。要继续用足用好改革这个关键一招，推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力 。

国务院国资委党委深入学习贯彻总书记重要讲话精神，统筹部署、积极推进，各中央企业坚定信心、迎难而上，在危机挑战中寻找新的机遇，在短期波动中把握长期趋势，在复杂局面中抓住主要矛盾，从战略上求变、从战术上应变，大力实施变革性、牵引性、标志性改革举措，更多解决深层次体制机制问题，推动改革不断取得突破性进展，以改革应对变局、开拓新局，更好服务发展大局 。

9月3日起，国资小新持续推出“新机与新局 ”系列报道，报道分为“思考篇 ”和“实践篇 ”，分别聚焦中央企业负责人谋篇布局的新思考和中央企业的改革发展的新实践。今天，小新为大家带来“新机与新局”系列报道“ 思

考篇”第八篇：

作为能够全面覆盖城乡建设领域各专业门类、整体实力领先的科技型中央企业，中国建设科技有限公司 紧紧把握国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展机遇，以及城乡融合发展、产业创新升级等一系列机遇，主动服务国家战略、参与城乡建设、促进科技发展，为国家的规划、建筑、城市设计创造了一流的产品和产业。今天，和小新一起来看看中国建设科技有限公司党委书记、董事长、总经理文兵 的新思考《着眼大势抓新机 笃行主业开新局 为建设世界一流企业蓄积新动能》 。

着眼大势抓新机 笃行主业开新局

为建设世界一流企业蓄积新动能

中国建设科技有限公司

党委书记、 董事长、总经理 文 兵

作为能够全面覆盖城乡建设领域各专业门类、整体实力领先的科技型中央企业，中国建设科技有限公司（简称中国建设科技集团）在党中央、国务院和国资委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，认真落实党中央重大决策部署和国资委各项部署要求，坚持党建引领，聚焦主业实业，深化改革创新，在城市建设、文化遗产保护、生态环境治理、打造智慧城市、引领行业发展等方面，为国家的规划、建筑、城市设计创造了一流的产品和产业。面对新机和新局，中国建设科技集团主动把握国土空间规划、建筑工业化等一系列政策机遇，立足战略定位，主动改革创新，充分发挥主业优势，积极拓展新兴产业，把握大势抓新机、笃行主业开新局、传承跃升谋新篇，为建设具有国际竞争力的世界一流企业蓄积了新动能。

把握两个循环机遇

主动服务国家战略

2020年5月14日，中共中央政治局常委会会议首次提出“深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。2020年8月24日，习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上指出，“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。”

承担北京城市副中心10平方公里城市设计及北京市政府办公楼设计任务

在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，我国经济发展的规模优势将不断扩大，内需潜力将不断释放，人民对美好生活的要求将不断提高，高质量发展的趋势将不断增强。作为勘查设计行业的国家队，中国建设科技集团坚持“两个基础”“六个力量”的政治定位和“六个者”（即“落实国家战略的重要践行者、满足人民美好生活需要的重要承载者、中华文化的重要传承者、行业高质量发展的重要推动者、行业标准的主要制定者、行业科技创新的重要引领者”）的战略定位，大力发挥勘查设计企业在行业头部的要素引领作用，主动服务国家区域发展、有力保障基础设施建设、积极改善民生人居环境，努力为推动更大范围更宽领域的经济循环做出新贡献。

在京津冀 ，按照总书记“下更大气力，取得新的更大进展”要求，为疏解非首都功能提供有力支撑，参与了《河北雄安新区规划纲要》编制，承担并完成了雄安新区建设的80余个项目，包括前期策划、规划设计、城市设计、管理规划、课题研究、建筑设计、工程总承包等不同专业门类；参与了一系列冬奥场馆重要赛事场馆建设，国家体育总局冬季运动管理中心综合训练馆项目“冰坛”率先亮相，难度最大的延庆赛区场馆将于今年完工；

在长江经济带 ，按照总书记“共抓大保护，不搞大开发”要求，用实践展示“绿水青山就是金山银山”的真理伟力，承担了重庆、岳阳、九江等“长江流域大保护”试点城市水环境综合治理、重庆广阳岛生态修复工程、内江沱江流域水环境治理等一批重点项目，打造“生态文明样板；

在粤港澳大湾区 ，按照总书记“改革开放再出发”要求，坚持前瞻性、领先性、示范性原则，建设中国特色的先行示范区，参与投资管理江门潮连“人才岛”项目，为深圳前海深港合作区打造建筑与景观设计协调平台；主持广州南沙中心区总体城市设计、珠海横琴新区海绵城市示范项目设计，助力打造内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的高质量发展典范；

在黄河流域 ，按照总书记“大保护、大治理”要求，以领先的理念和技术，大力修复流域生态环境、惠及民生福祉，历时十年改善开封水系、重现河岸风貌，规划设计郑州第二植物园，在修复生态的同时提升市民社交和健身环境；

在“一带一路” ，按照总书记“聚焦重点、精雕细琢”要求，承担了一批沿线国家城市标志性项目，累计为沿线34个国家承担各类项目，助力“一带一路”建设走深走实。

承担和完成雄安新区项目80余项，图为雄安高铁站项目

把握城乡融合机遇

持续发挥主业优势

2019年5月23日，国家自然资源部按照国家空间治理现代化的要求，发布了《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，进一步构建了国土空间规划的“五级三类四体系”，全面实施“多规合一”，从而推动实现资源优化配置、保障空间高质量发展。

中国建设科技集团紧抓国土空间规划和城乡融合发展的机遇，整合集团技术资源，汇聚集团在城乡总体规划、详细规划、专项规划、城乡风貌设计、城镇功能提升、乡村振兴等专业优势，于2020年6月组建中国城市发展规划设计咨询有限公司，发挥城乡规划的龙头作用，强力打造中国字头高层级规划业务板块，在城乡融合发展的交汇期重点发力，有力释放集团在村镇规划和城市设计领域的技术优势，积极助推国家国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。

在村镇建设领域 ，中国建设科技集团围绕城乡统筹一体化发展、传统村落保护、新农村建设等开展了一系列技术研究和规划实践。集团全面助力定点扶贫的甘肃省陇西县提前实现脱贫摘帽，同时有力衔接脱贫攻坚和乡村振兴，支持甘肃省村庄规划省级试点，组织村镇规划专家赴陇西县河那坡村开展村庄规划调研，有力推动脱贫攻坚迈入乡村振兴和城乡融合发展新阶段；在青海黑城村，探索实践了“共谋共建 共管 共评 共享”的乡村治理与脱贫新模式；在西藏阿里，顺利完成了六县市政基础设施建设，兑现让藏族同胞“冬天不再寒冷，饮水更有保障”的承诺；在福建福州，通过“两微、两少”的理念与方式，为九峰、前洋两村留住了“乡土风貌、乡土文化”，把贫穷的山村改造成网红打卡地；在云南怒江，深入3个县18个村开展设计帮扶工作，助力“三区三州”脱贫攻坚。这一系列衔接脱贫攻坚和乡村振兴的行动，为充分调动农业农村发展要素、健全城乡融合发展体制积累了实践经验，得到政府和社会广泛好评。

对口帮扶“青海省西宁市湟中县黑城村脱贫攻坚和美丽宜居乡村建设共同缔造”示范村建设

在城市设计领域 ，中国建设科技集团敏锐把握我国城市建设从规模化发展转入高质量发展的新机遇，坚持以全面前瞻的视野，主动服务国家区域发展重点地区的城市设计，遵循经济发展规律、市民生活需要、城市历史文化传统、自然生态条件，承接了广州南沙新区总体城市规划、珠海横琴中心概念地块城市设计、上海临港星空之境等一系列城市设计项目，促进科技、资本、信息、人才、文化等创新驱动要素在城市空间有机融合，推动智慧城市、数字城市建设；针对老旧小区，中国建设科技集团通过“保护、保留、提升”，为旧建筑、旧街道、旧片区重新赋能，盘活城市空间、再生人文记忆、重塑社会活力。在北京前门大栅栏地区，集团实施了杨梅竹斜街这一北京市首个创新实践政府主导、市场化运作模式的旧城改造项目，采取微循环方式保留了老胡同的建筑肌理和市井文化；在首钢老工业区北部，集团对其原有的4个工业建筑进行设计改造，建成北京首钢工舍智选假日酒店，同时服务北京2022年冬奥会组委会；在甘肃天水、陕西西安、河南开封等地，一系列旧城改造项目有序推进，城市实现有机更新，城市功能得以提升、历史文脉得以延续，新旧动能得到逐渐转化，“千城一面、千村一貌”的局面正悄然发生变化，城乡大地正逐渐呈现出自然生长的状态。

把握产业升级机遇

积极驱动创新发展

2020年7月3日，住房和城乡建设部等13部门近日联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，提出要加快新型建筑工业化发展，以新型建筑工业化带动建筑业全面转型升级，打造具有国际竞争力的“中国建造”品牌，推动城乡建设绿色发展和高质量发展。

主编完成《办公建筑应对“新型冠状病毒”运行管理应急措施指南》，由中国建筑学会发布，经国家住房和城乡建设部公布实施

中国建设科技集团充分发挥勘查设计行业科技型中央企业优势，依靠技术人才创新驱动，优化配置科技资源，实现高质量发展。

在机制创新方面 ，中国建设科技集团加快了平台建设，成立“中央研究院”，下设26个专业研究中心，大力统筹全集团资源开展行业基础性、前瞻性和共性技术科技攻关，推进重大专项科研的突破和增长新动能的培育；加速了人才汇聚，从8个基本专业、47个二级专业、51个三级专业及智慧领域9个基本方向，打造领军人才队伍，提升专业核心竞争力；加强了成果发布，发布行业首个《科技发展报告》，包括综合报告和城乡规划、建筑工程、市政工程、风景园林、城市建设五个领域24个专项报告，囊括200余个优秀工程实践项目、191个科研课题项目、77项技术标准、38项科技著作以及28本经典图集，为建设行业实现创新驱动、高质量发展提供重要借鉴。

在技术创新方面 ，集团先后获得国家科技进步奖一等奖1项、二等奖8项、华夏建设科技奖143项，设计工程获国际和国家级奖项48项，省部级以上奖1285项，奖项含金量居行业之首；建立了科技部唯一批复的建筑领域试点联盟---住宅科技产业技术创新战略试点联盟；设计了国内首座、世界最高、检测技术最先进的住宅排水系统性能等比例实验塔；特别是在今年新冠肺炎疫情期间，中国建设科技集团组织技术团队抢在复工复产前，主编完成了《办公建筑应对“新型冠状病毒”运行管理应急措施指南》，由中国建筑学会发布，中英文双语出版，2020年2月5日经国家住房和城乡建设部公布实施，第一时间为城市做好疫情防控准备、实现大规模复工复产提供了指导，并为国际办公建筑疫情防控提供了参照标准；成功立项建筑领域疫情防控第一部国际标准《建筑和土木工程与突发公共卫生事件相关的建筑弹性策略相关信息汇编》，在国际上树立了我国负责任大国的形象。

在产业创新方面 ，中国建设科技集团前瞻性地将BIM定位为智慧城市的基础，跳出BIM作为建筑设计工具的局限，于2018年与清华紫光进行混改，成立“中设数字技术股份有限公司”，以自主研发的C-BIM平台为基础，强化科研攻关，解决建筑业数字化、智慧化转型中重大难题，通过提高品质、控制成本、重构协同等方式推动行业管理升级，助力建设城市“数字孪生”，服务城市的精细化、智能化管理，该项目已被列为国家重点攻关项目。除了建立实体公司，中国建设科技集团还将科研触角延伸至国际前沿。早在2008年，集团即加入了buildingSMART中国分部，承担其中国分部秘书处工作，将国际先进的BIM技术积极对接国内市场运用，推动中国BIM标准走出去，主办buildingSMART国际标准峰会暨中国建设数字大会，探讨建筑业在信息化、大数据技术等方面的研究应用，推动“数字建设、数字管理、智慧城市”，扩大国际技术交流合作。

在模式创新方面 ，集团紧跟国家政策，积极探索、逐步践行了以设计为主导的工程总承包模式（EPC），一方面落实建筑师负责制，进一步发挥设计师的价值，力求将最初的顶层设计和城市规划“一张蓝图绘到底”，减轻城市管理者的运营和管理负担，确保城市建设过程中不变样、不走歪；另一方面，在产业链前端的设计环节注入科技动力，推动实业化，加速产业化，成功实践了诸如地铁人防门等从研发、到生产、到销售的全产业链，有力推动了科技成果转化。除了工程总承包模式，中国建设科技集团还积极发挥“技术+资本”优势，通过BT、PPP等基础设施投资运营，积极探索创新高端价值链的商业模式。在玉溪，集团成功实践“从投资到运维的全产业链综合服务模式”，以投资为牵引，设计、建设管理、后期运维等产业链各环节均有获益；在江门，创新“一体化片区整体开发、提升品牌技术附加值模式”，发挥集团全产业链优势；在上海临港，实施“设计+建造+运维”一体化运作，为提升集团品牌与技术影响力发挥了重要作用；在重庆，实施了以技术支撑和战略合作带动市场拓展的模式，获得初步成效。

在管理创新方面 ，中国建设科技集团抓住“建强总部”这一关键，跳出“财务管控”、“战略管控”、“运营管控”三大传统管理框架，确定以“战略管控为主、运营管控为辅”的管理模式，从明方向、聚合力、补短板、建品牌、强人才、守底线等六个方面，聚焦发力深化总部改革，走出了一条集团总部参与价值创造的管理创新之路。同时，集团大力统筹总部和二级企业的发展要素，推动资源整合和工作协同，特别是在今年新冠肺炎疫情发生以来，集团发挥统筹指挥和资源调度作用，从集团层面统筹一体化运营合力，策划城市整体经营，加强高端对接，推进区域市场经营体系建设；建立了跨地区、跨企业、相互协作的生产经营应急服务机制，鼓励互助经营，兵团作战；通过注资、协助推进项目回款等多种举措，为二级企业筹措资金，确保现金流充裕，确保生产经营正常开展；从消费扶贫、人员招聘，支持属地企业发展等方面全力支持湖北振兴，发挥建筑设计与咨询、景观规划、污水处理、固废处理、人防工程、建筑历史文化保护等6大专业优势，积极参与湖北疫后重振；通过一系列举措，基本实现“稳经营、稳收入、稳队伍、稳定基本盘”的目标。

举办buildingSMART国际标准峰会暨中国建设数字大会

当前，国内外环境正经历深刻变化，我国正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，正进入以科技创新为驱动的高质量发展阶段。9月11日，习近平总书记在科学家座谈会上作重要讲话，提出“希望广大科学家和科技工作者肩负起历史责任，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军”，中国建设科技集团作为科技型中央企业，更感责任重大、使命光荣。

建设科技集团将继续在党中央、国务院和国资委的坚强领导下，自觉从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的角度，辩证认识新变化、准确理解新要求、努力把握新机遇、奋力开辟新局面，以高质量党建引领高质量发展，积极践行企业家精神和科学家精神，持续推动企业改革、深化科技创新、促进人才发展，以新供给创造新需求，以新技术引领新发展，不断畅通国内国际双循环，切实保障产业链安全稳定，全力以赴完成“六稳”“六保”各项任务，为建设具有国际竞争力的世界一流企业而不懈努力，为全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚作出新的贡献。

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责任编辑丨邓 通

执行主编丨龚 政

内容来源丨建设科技集团

延庆重点工程开启“加速模式”!

“老旧小区改造终于动工了，很期待改造好的样子。”

日前，作为我区2024年重点项目之一的老旧小区改造项目正式开工。香水园街道新兴西社区的居民彼此分享着老旧小区改造动工的喜悦。至此，我区2024年90项重点工程（续建项目27项、新建项目63项）已实现开复工47项，其中续建项目已全部复工、新建项目已开工20项，开复工率达52%。

第三小学改扩建项目施工现场

自2月底复工以来，区重大项目服务中心根据重点工程开工计划，积极推进项目前期手续办理，协调解决存在问题，为项目顺利开工保驾护航。在各方努力下，上半年，延庆区绿色产业发展领域的中储粮（北京）八达岭直属中商华天粮食储备仓扩建项目，社会事业领域的中国长城博物馆改造提升工程、三所学校幼儿园建设项目，城乡基础设施建设领域的延庆智能电网研究示范项目、液化石油气延庆充装站建设工程，生态环境及景观提升领域的官厅水库妫水河监测中心项目等纷纷开工建设。

近日，记者陆续走访重点项目施工现场。巨大的起重机犹如钢铁巨人，伸展着长长的机械臂忙得热火朝天；工人们身着醒目的安全服，头戴安全帽，熟练地在钢筋之间捆扎焊接，在混凝土浇筑台上挥汗如雨；满载着建筑材料的运输车轰鸣着驶来，有序将货物卸载到指定的区域……机械的运转声、工人的干活声，交汇成一首激昂的建设者之歌。

第一幼儿园分园建设工程施工现场

记者了解到，下半年开工建设的重点项目同样备受关注。首都体育学院（北京国际奥林匹克学院）新校区项目位于延庆新城0309街区，总建筑面积约22万平方米，新校区建成后将促进北京冰雪运动发展，推动奥林匹克研究、科技创新、教育推广和国际交流合作，带动区域经济社会发展。在住房保障领域，下半年我区将新建一处保障性租赁住房。该项目位于中关村延庆园内，总建筑面积约4万平方米，主要建设内容为保障性租赁住房及配套，可提供家庭型、公寓型、宿舍型三类保障性租赁住房共计791套。建成后将以保障性租赁住房作为主要市场定位，满足新青年、新市民的住房需求。此外，国道234（永宁—琉璃庙）项目、中关村长城脚下的创新家园6028-2、华海田园天文科普教育基地升级改造项目等也将按照计划，陆续开工。

中关村长城脚下的创新家园6028-2效果图

一个个重点工程的顺利开工，为我区高质量发展注入了新鲜血液，区重大项目服务中心将加强项目专题调度频次，调动一切积极因素服务项目，推动项目建设全面提速，为延庆高质量绿色发展增势赋能。

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