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江苏高科技行业发展趋势 2024江苏经济复苏之势:“稳”中有“进” 支撑力更强
发布时间 : 2025-05-07
作者 : 小编
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2024江苏经济复苏之势:“稳”中有“进” 支撑力更强

江苏是经济最强省份之一,区域均衡发展水平领跑全国,产业整体竞争力同样居各省域最前列。在2023年国内国际形势日益复杂、经济增长“波浪起伏”的新局面之下,江苏2024年经济发展趋势如何,无疑是外界关注的焦点。

价格是市场供求的信号,也是宏观经济态势的最敏感风向标。据国家统计局江苏调查总队公布的数据,2023年,居民消费价格较2022年上涨0.4%;2024年2月,江苏居民消费价格同比上涨0.7%、环比上涨1.2%。2023年江苏工业生产者出厂、购进价格同比分别下降3.3%、3.6%;2024年2月,这两项数据同比分别下降2.9%和3.0%,降幅均有所收窄。

这一系列价格指数的“微升”,有其特殊意义。相比去年,江苏生产资料与消费价格的同比涨幅均有所提升,环比涨幅的上升更为明显。一定程度上,很多人所担忧的江苏经济“通缩”迹象正逐渐消弭。

2024年,江苏经济增长复苏的速度如何?发展趋势与2023年有何不同?先进制造业、现代服务业、外贸、科技创新等关键领域将可能出现哪些新的变化?记者近日就此采访了省内多位知名经济专家。

整体态势:稳中有升 支撑力更强

省社会科学院经济研究所副所长吕永刚认为,江苏经济体量大、外向度高,经济恢复“波浪式发展、曲折式前进”的特征在江苏表现得更为突出。

2023年,江苏经济增速呈现“前低中高后稳”态势,背后不乏多种力量的胶着博弈,预示这一轮经济增长复苏不可能是简单的线性上升过程。由于本轮经济复苏受结构性、政策性等复杂因素影响,呈现一个较长的演进过程,难以出现大规模全面复苏态势。同时,受经济回升、积极财政政策等影响,特别是大规模设备更新和消费品以旧换新行动的带动效应,预计物价总体水平可能温和上涨。综合研判,由于支撑复苏的因素依然可靠,不会出现有人担心的“通缩”状态。

展望2024年,江苏经济增长复苏仍在途中,有望呈现增速稳中有升、支撑力更强的特征。江苏多年来持续布局产业科技创新、先进制造业,战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重有望持续提升,代表新质生产力方向的新要素、新动能将进一步累积。随着在新兴产业、未来产业上的前瞻布局逐步进入产业收获期,江苏一批新的产业增长点将陆续涌现,如生物医药、集成电路产业等。随着技术创新及产业化瓶颈的突破,未来前景不可限量。

南京大学商学院教授葛扬指出,江苏经济韧性强、潜力足,长期向好的基本面没有变,但要想谋求更高质量发展,必须向新而行,积蓄发展新动能、树立发展新优势。从江苏经济指标来看,2024年应着力推进完善价格区间调控、重要民生商品供需平衡等新机制,切实提升重要民生商品价格调控的前瞻性和有效性。

“新型工业化”加速发展元年

2023年10月,江苏新型工业化推进会议召开,对统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育进行了系统部署。吕永刚分析,随着新政策、新思路、新布局的落地,江苏新型工业化将进入全面铺开、加速发展的新阶段。在2024年乃至更长时间段,江苏先进制造业发展将获得三方面的全新机遇。

一、产业“科创属性”“科技含量”将更强。江苏围绕制造业高端化持续布局制造业创新中心、企业技术中心等创新载体,产业与科技融合性不断深化,将推动江苏制造加速向江苏创造转型。其内在逻辑在于,在传统增长方式难以为继、外部压力不减的情况,江苏制造只有转入以新质生产力为导向的创新驱动发展,不断提高“科创属性”“科技含量”,才能在高质量发展轨道上打开量的增长的更大空间。

二、数字经济这一“关键增量”将发挥更大作用。江苏多年来持续推进工业互联网、物联网应用,实施智能化改造、数字化转型、网络化联接“三大行动”,探索大规模、低成本、易复制的数字化转型路径。江苏两化融合发展水平连续9年居全国第一,正是江苏制造加快“数智蝶变”的缩影。

三、“低碳化”“绿色化”将加速推进。江苏深入实施工业领域及重点行业碳达峰方案、节能技改三年行动计划,引导企业实施绿色化升级改造,创建“零碳”及“近零碳”工厂,将带动产业绿色低碳转型,不仅形成新的增长点,也将成为制胜未来的关键因素。

葛扬认为,“江苏制造”在全球工业版图中占有重要一席,有条件、有责任探寻新型工业化的新路。这既是一个新课题,也是一个新机遇。

生产性服务业将持续强劲增长

南京大学江苏数字经济研究院执行院长巫强指出,现代服务业对江苏制造业高质量发展起到了不可替代的支撑作用。2023年江苏共有10家企业、3个示范平台和南京、镇江两个示范城市入选国家级服务型制造示范榜单,新晋数量位居全国第二;截至2023年底,江苏共有29家企业、13个示范平台、5个城市跻身这一国家级榜单。2024年江苏现代服务业尤其是生产性服务业——包括软件、设计等产业的快速发展,将继续有效提升产业链韧性与安全。

巫强预测,2024年江苏现代服务业增长的新亮点可能是:在“智改数转网联”的推进过程中,将涌现出一大批数字化转型服务商,成为江苏生产性服务业的新兴产业主体。这类专业化、高素质的数字化转型服务商主要源自两个方面:一是制造业龙头企业内部的数字化转型部门独立经营,从原先龙头企业中脱离开来,不仅服务于原先龙头企业,而且将成功的数字化转型经验和方案向外输出;二是现有的信息化改造服务商、工业软件企业和新兴人工智能企业、智能装备企业,作为第三方投身江苏制造业“智改数转网联”的蓝海,在其中快速成长为专业型的数字化转型服务商。

吕永刚认为:发达国家的经验表明,制造业的创新转型和高端化发展离不开发达的生产性服务业。生产性服务业发展相对滞后,是从“江苏制造”转型“江苏创造”的主要制约因素。

展望2024年,江苏以生产性服务业为代表的现代服务业有望继续保持较快增长态势。其原因有三。一是有内在需求。无论是传统产业焕新还是新兴产业壮大,都需要提供创新技术的科技服务,需要智能化应用的软件和信息服务,需要科技金融等金融赋能,需要提供更高效便捷和更低成本的现代物流,需要专业化、智能化的现代供应链管理等。随着产业高端化转型,尤其需要法律服务、评估检测、会计审计、税务服务、咨询评估、创意设计等专业化服务。二是有供给优势。江苏拥有发达的城市群、都市圈,在集聚高端生产性服务业企业、要素、人才上具有综合优势。近年来,越来越多国内外头部企业的研发、设计、数据服务等功能性总部落户江苏,表明对江苏市场前景的看好,其示范带动效应将在未来不断显现。三是有营商环境优势。一些生产性服务业对制度及政策较敏感、对发展环境要求高,江苏致力打造国际一流营商环境,持续优化营商环境政策供给、推动政策集成创新,这些都有利于打破生产性服务业进入的“玻璃门”问题,打开生产性服务业和现代服务业的全新空间。

外贸:稳增长有压力 结构布局不断优化

江苏省社科院世界经济所研究员蒋昭乙预测,2024年江苏外贸将呈现三个趋势。

第一、随着我省稳外贸政策不断落地,叠加RECP的红利释放,我省2024年出口方面依然可能保持稳增长。其背景是,全球经济复苏乏力,海外需求低迷,处在去库存周期,叠加地缘政治冲突不确定性加大,我省出口稳增长有一定的压力。短期内美联储很可能仍旧不降息。2024年1月利率会议上,美联储连续第四次按兵不动,将联邦基金利率维持在2023年以来最高水平,人民币汇率仍承受着较大压力。

第二,出口地区多元化趋势不变。共建“一带一路”倡议对包括江苏在内的全国外贸增长作出了巨大贡献,提振了区域贸易的发展。

第三,“新三样”产品仍是出口主力军。从国外来看,全球对新能源、绿色低碳发展的重视程度逐步提高,我省“新三样”产品的国际市场需求仍很旺盛。因此,未来“新三样”出口较为乐观,但不排除一些非经济因素的干扰。目前,我省“新三样”的主要出口市场是欧美。美国不遗余力地通过引导资本市场的情绪,全力打压中国新能源产业的发展。2024年年初,欧盟计划动用补贴或“关税大棒”等贸易武器,在与中国光伏产品的竞争中保护欧盟企业。

虽然2024年江苏外贸保持正增长、增速加快的可能性不小,但也必须看到,江苏进出口面临着内部和外部的新挑战。从内部看,省内市场竞争激烈,企业之间的同质化竞争严重,部分传统产业产能过剩、转型升级难度较大。从外部看,全球贸易保护主义持续抬头,国际贸易环境很不稳定。

蒋昭乙认为,2024年,江苏外贸增长复苏同样拥有一些利好因素。外贸结构和布局不断优化。为了适应国内外市场的变化,江苏正加快推进外贸结构和布局调整措施。例如,支持发展跨境电商、保税物流等新型业态,支持发展区域性合作机制,加强与共建“一带一路”沿线国家和地区的互利合作。

外贸质量和效益不断提高。为了提高外贸竞争力和抗风险能力,江苏正推进一系列外贸质量和效益提升措施。如,支持发展高附加值、高技术含量、高品牌影响力的产品和服务,支持发展绿色、低碳、循环的生产和贸易方式,提升外贸环境友好度和社会责任感。

外贸风险防控能力不断增强。为了应对国际贸易环境的不确定性和复杂性,江苏将继续出台一系列外贸风险防控措施,加强对国际市场的监测和预警,加强对外贸保障机制的完善和落实。

科技自立自强将跃上新层级

江苏省科技发展战略研究院副院长张华认为,2024年,在“建设具有全球影响力的产业科技创新中心”的新目标引导下,江苏科技自立自强将跃上新层级。

江苏将深化机制改革,进一步释放科技创新活力。通过新一轮的改革,科技部门职能更清晰,大科技工作格局正在加速构建;联动更有力度,与中国科学院、中国工程院签署新一轮合作协议,与国家自然科学基金委员会设立区域创新发展联合基金,聚合多方资源冲击科学高峰;体系布局更完善,围绕发展世界级产业集群部署创新链,围绕发展新质生产力布局创新链,更加注重创新链、产业链的融通创新;创新氛围更优越,对标国际领先,加快建设高水平基础研究中心。2024年江苏将探索设立“应用基础研究特区”,赋予其科研自主权。同时,江苏将加大人才激励与减负力度,推动更多人才向产业一线集聚。(王峻峰)

产业科技创新迈入“攻坚年”,江苏今年怎么干?

2月20日,省政府举办“打造具有全球影响力的产业科技创新中心”专场新闻发布会。新华日报·交汇点记者从会上获悉,2023年,江苏省全社会研发投入总量约4100亿元,占GDP比重3.2%左右;高新技术产业产值占比49.9%、较上年提高1.4个百分点,研发投入占比和高新技术产业产值占比均提前两年完成了省“十四五”目标。

节后开工首日,省委、省政府便以“打造具有全球影响力的产业科技创新中心”为主题召开“新春第一会”,要求统筹做好科技创新和产业创新两篇大文章。具体怎么做?全省科技系统将扎实开展“产业科技创新中心攻坚年”行动,努力实现“策源、攻关、聚合、赋能、集成”五个突破,奋力推动产业科技创新中心成势见效。

开展攻坚行动,努力实现“五个突破”

科技型中小企业9.4万家、科创板上市公司达110家,均居全国第一;新获批创新药9个、“新三样”出口额1949亿元,均领跑全国;万人发明专利拥有量62.1件、连续8年保持全国省区第一……会上,省科技厅厅长徐光辉发布了这样一组提振人心的数据。他表示,经过一年的共同努力,江苏省产业科技创新中心建设开局起势,科技赋能高质量发展的作用进一步凸显。

对此,徐光辉用“六个新”进行了概括:战略科技力量培育取得新成效,加强基础研究展开新布局,关键核心技术攻坚取得新突破,企业自主创新能力获得新提升,开放协同创新呈现新拓展,科技体制机制改革迈出新步伐。

成绩来之不易,源于敢作善为。徐光辉介绍,过去一年,全省科技系统共推进86项科技体制改革攻坚任务,实施48项基础研究、89项产业前瞻研发和85项成果转化项目,布局3个省基础科学中心等,为进一步推进产业科技创新中心建设打下坚实基础。今年,全省科技系统将扎实开展“产业科技创新中心攻坚年”行动,以科技及人才发展体制机制改革“一号工程”为动力,努力取得更多实质性标志性引领性成果,实现推进“1820”基础研究“策源”突破、推进关键核心技术“攻关”突破、推进战略科技力量“聚合”突破、推进区域协同创新“赋能”突破、推进科技体制改革“集成”突破这“五个突破”,勇当我国科技和产业创新开路先锋。

奋力推进产业科技创新,国家战略科技力量是强大支撑。如何推进战略科技力量“聚合”突破?发布会上,中国科学院院士、紫金山实验室主任尤肖虎结合实验室发展提出自己的理解:“应坚持围绕国家战略需求聚焦重大科研任务,不断深化体制机制创新,集聚高水平创新人才队伍,探索科技成果转化的紫金山实验室路径。”

尤肖虎说,紫金山实验室将以十年甚至二十年磨一剑的坚持,努力开创新的技术与产业发展路径;将持续建设世界一流、开放、可持续扩展的重大科技基础设施,厚植科技创新根基,为将实验室打造成为本领域原创性、引领性科技成果的策源地提供强有力支撑;将全力推动一批领先性科研成果走出实验室,在东数西算、低空经济、卫星互联网等新兴应用场景开展应用,赋能江苏省相关新兴产业和未来产业培育发展。

助力未来产业,加快发展新质生产力

“新春第一会”指出,打造具有全球影响力的产业科技创新中心,重点要统筹做好科技创新和产业创新两篇大文章。对此,科技系统今年将推出哪些实招、硬招?

做好科技创新大文章,要高度重视“从0到1”的科学发现,着力推动“从1到100”特别是“从1到10”的突破和转化应用。

“今年,我们将深入实施加强基础研究‘1820’行动,为具有全球影响力的产业科技创新中心建设夯实根基。”省科技厅社会发展与基础研究处处长郦雅芳介绍,重点包括高水平建设省基础科学中心、试点设立“应用基础研究特区”、组织实施基础研究重大项目、加大青年科技人才支持力度、建立多层次联合资助机制等。

值得关注的是,为支持青年科技人才在创新的黄金期早出成果、多出成果,江苏省将构建起省攀登、杰青、优青、青年项目为主体的梯次资助体系。“今年,省杰青和优青项目数将翻一番,均增加到100项。同时,面向省杰青、国家优青等组织攀登项目,遴选青年拔尖人才,给予5至8年长周期支持,探索最前沿科学问题。”郦雅芳说。

做好产业创新大文章,既要关注产业的未来,又要布局未来的产业,加快发展新质生产力。

省科技厅高新技术处处长李子阳透露,近期,省科技厅正在研究制定《加快科技创新引领未来产业发展“5个100”行动方案(2024—2026年)》。“未来3年,我们将推进100项前沿技术、研制100项标准规范、开发100个应用场景、培育100家示范企业、升级100家科创园区,建立从‘技术策源—应用牵引—企业孵化—产业集聚’的未来产业全生命周期培育体系,为产业科技创新中心建设提供有力的支撑。”

其中,围绕百项前沿技术,将重点围绕量子科技、未来网络、类脑智能等优势领域,进行前沿技术研发部署;围绕百项标准规范,将积极推动人工智能、合成生物、氢能和新型储能等未来产业标准化组织建设,引导市场主体紧跟前沿技术趋势;围绕百项场景示范,将布局一批概念验证中心,支持高校院所建设早期的试验场景、领军企业搭建行业类融合应用场景、高新区打造特色化标杆场景示范;围绕百家示范企业,将遴选一批主攻前沿技术、具备发展潜力的高新技术企业进行重点培育;围绕百个科创园区,将以高新区为主阵地,开展未来产业科技园建设试点等。

推动四链融合,全力建设“主承载区”

“新春第一会”上再次提出,要推动创新链产业链资金链人才链深度融合,更好地以科技创新赋能产业发展、以产业需求牵引技术突破。如何深融?

“我们将以深化科技体制综合改革为引领,在锻造‘创新链’、提升‘产业链’、激活‘资金链’、建强‘人才链’上开展一系列举措,全力建设产业科技创新中心主承载区。”南京市科技局局长赵成军说。

——锻造“创新链”。将加快紫金山科技城和麒麟科技城建设,支持紫金山实验室开展重大科技攻关。推进国家第三代半导体、EDA、高性能膜材料等平台建设等,全力打造科技“高峰”。

——提升“产业链”。将出台体系化推动科技成果转化政策,布局建设概念验证中心和中试平台,完善高校院所成果发布对接机制,推动龙头企业、高水平研发机构组建创新联合体等。

——激活“资金链”。将持续深化国家级科创金融改革试验区建设,做大做强全市产业引导基金,积极推进区域股权市场制度和业务创新试点等。

——建强“人才链”。将大力引进培养战略科学家、科技领军人才、卓越工程师和创新团队。深化科技人才评价改革试点和科技成果赋权改革,努力为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。

高新区是科技创新“赋能”的主阵地。仅在苏州工业园区,就汇聚了33所中外名校、37家大院大所、3家全国重点实验室,去年,苏州工业园区等4家高新区进入全国前20强,在产业科技创新中成绩斐然。

“今年是苏州工业园区开发建设30周年,我们将以此为契机,全面加快建设开放创新的世界一流高科技园区。”苏州工业园区管委会副主任倪乾表示,今年,苏州工业园区将在推进科技创新和成果转化上同时发力,加快苏州实验室总部基地、“一区两中心”、全国重点实验室等重大平台建设,努力突破一批关键核心技术难题;发挥“国字号”科研院所主阵地作用,强化创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,提升科技成果转化和产业化水平,加快形成新质生产力。同时,继续强化企业创新主体地位,重点招大引强、培优育强一批单打冠军、本土链主和行业领军企业,构建具有全球竞争力的现代产业高地。

2023年江苏产业科技创新“六新”成绩单:

1.战略科技力量培育取得新成效

苏州实验室总部基地正式开工,组织实施16项自主预研项目;紫金山实验室发布全球首个跨广域网络编码分布式存储系统,启动建设业界首个6G综合实验室;太湖实验室布局建设连云港中心,钟山实验室、云龙湖实验室加快建设;牵头建设全国重点实验室21家、累计达31家,江苏省实验室联盟成立运行。

获批1家、筹建2家国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。

2.加强基础研究展开新布局

省政府出台《江苏省加强基础研究行动方案》。

依托南京大学、东南大学建设省物理、应用数学科学研究中心,南京工业大学和南京师范大学建设省合成生物基础研究中心,新获批水质风险控制工程学、常见慢性病的病因基础与精准预防2家国家基础科学中心。

支持顶尖科学家领衔48项基础研究重大项目;新设立5个攀登项目,支持省杰青、优青和青年基金1100余项。

3.关键核心技术攻坚取得新突破

立项支持89项产业前瞻技术研发项目和85项重大科技成果转化项目,开展集成电路产业技术创新能力提升行动。

实施“高算力AI芯片”等27个科技攻关项目;牵头实施8项长三角关键核心技术联合攻关项目;部省联动推进“先进结构复合材料”“可再生能源”专项。

4.企业自主创新能力获得新提升

出台提升企业技术创新能力10条政策和支持民营企业参与重大科技创新12条措施,高新技术企业总数超5.1万家,科技型中小企业约占全国的17%。

举办省科技金融深度融合对接会,新增科技贷款超2200亿元,发放“苏科贷”超100亿元。

5.开放协同创新呈现新拓展

国务院批复同意深时数字地球国际大科学计划正式立项,科技部成立“部省推进中以常州创新园建设专责小组”。

举办江苏产学研合作对接大会,从高校院所新选聘1512名专家教授到企业兼任“科技副总”。

新发放外国人来华工作许可超2万件,高端人才占比超40%,新增两院院士6名、总数达116名。

6.科技体制机制改革迈出新步伐

积极谋划和推进科技及人才发展体制机制改革“一号工程”,加快实施《江苏省科学技术进步条例》。建立教育科技人才一体推进联席会议机制,实施18条科研人员减负清单。

省政府出台支持省产研院改革与发展若干政策措施,举办全球产业科技创新合作大会。全省技术合同成交额突破4600亿元。(蔡姝雯)

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